为创新型人才成长创造良好环境（全国政协九届三次会议 大会发言摘 为创新型人才成长创造良好环境（全国政协九届三次会议大会发言摘 编）（附图片） 徐冠华（代表全国政协教科文卫体委员会） 人才是创新之本，制定出能充分发挥各类人才作用的政策是实施科教 兴国战略的关键。目前在人才资源开发方面，我国面临着两大主要问 题：一是创新不足，难以适应当代科技和高新技术产业发展的需要； 二是人才流失较为严重。人才问题成为国家持续发展和提高竞争力的 隐忧。树立正确的人才观，是我们实施科教兴国战略，迎接知识经济 时代到来的关键。为此，我建议： 一、制定鼓励创新、创业的人才政策。面对人才的激烈的国际竞争， 我们一方面要坚定不移地推进改革开放，继续鼓励人才的合理流动； 另一方面，要下定决心积极参与争夺人才的国际竞争，在加强爱国主 义、社会主义教育的同时，使少数尖子人才的工作及生活条件与国际 接轨。在这方面，应当进一步转变观念，解放思想，依据使一部分在 现代化建设中有突出贡献的人先富起来的思想，制定有关政策。依靠 政策的力量，在竞争中从国内外选拔国际第一流的人才，使他们在当 前国家急需的工作中，如提高教育和科研水平、发展高新技术产业、 开发西部等发挥骨干作用。要加快社会保障体系的改革和用人制度的 改革，坚决、稳妥地建立起“开放、流动、竞争、协作”的用人机制 ，为各种人才发挥其创新潜能提供制度保障。 二、创造尖子人才成长的良好环境。环境指的是一个较好的研究集体 、较高的学术起点、较丰富的研究积累、较自由的学术气氛和较充足 的研究设备等等。良好的环境、创新氛围是产生尖子人才、一流成果 的重要前提。 三、大力提倡在科学上的冒险精神、创新精神和竞争精神，建设激励 创新人才不断涌现的文化。当前，科学研究成果绝大多数是“国内领 先、国际先进”的状况，不符合科技创新高度探索性的客观规律。科 技项目选题、评审的某些观念和作法，虽然减少了失败的风险，但容 易使人踱入单纯地“跟随”的技术路线，容易扼杀有新意或根本性的 创新。要逐步建立起鼓励在研究开发上冒险和容忍失败的文化，鼓励 创新人才大胆试、大胆闯，这样才有可能出现有重大意义的甚至革命 性的创新成果，实现跨越式发展。 （照片为本报记者陶源明摄）