《中国绿色时报》2011年03月15日讯 (迟诚 刘娜微 李惠均)
嘉宾:全国政协委员 宋湛谦
采访:本报记者 迟诚 刘娜微 李惠均
“2008年我就提过了,今年还得提!”
3月2日,在全国政协委员的驻地,全国政协委员、中国林科院首席科学家、中国工程院院士宋湛谦在接受记者采访时,开门见山说到松香深加工产品出口退税问题。
2008年的两会上,宋湛谦院士就提交了 《关于提高松香深加工产品出口退税的提案》,然而松香制品的出口退税不但没有提高,2010年7月15日起,我国又取消了两项松香深加工产品的出口退税,给我国松香深加工业带来沉重打击。
据了解,我国有丰富的松树资源,自1980年起我国松香产量一直居世界第一位,目前年可采脂量约200万吨,松脂产业是我国西部地区财政收入的主要来源之一。
宋湛谦介绍,松香经过精细加工,可以得到聚合松香、歧化松香、氢化松香、及各类树脂等深加工产品,附加值比松香最多可提高10倍。目前我国松香的深加工率只有40%,松香的高附加值还远没有发挥出来。
宋湛谦分析当前的国际形势,认为在石油资源日益短缺,价格逐步走高的今天,欧美日等发达国家和地区非常重视以松香深加工产品替代石油化学品,几乎100%地将松香松节油进行深加工。同时,为了扶植深加工产业,它们对进口松香实行零关税,而对进口松香深加工产品征收5.5%-7.5%不等的关税,以保护其利益。这些关税壁垒已经制约着我国松香深加工产品的开发。这从客观上要求我国应考虑必要的政策支持,以保持乃至提升这个新兴产业在国际市场上的竞争力。
与松香打了几十年交道的宋湛谦院士,曾经有多项松香深加工技术发明获得国际科技大奖,为我国松香深加工产业发展作出不可磨灭的贡献,他对松香产业有着深厚的感情。宋湛谦建议,应该区别对待松香和松香深加工产品出口退税,对于资源性产品松香应取消出口退税,保护我国松脂资源,抑制资源性原料出口;对于松香深加工产品则应该提高出口税率,至少提高到10%,才能起到鼓励出口的目的。他认为,我国松香深加工产业尚处于发展阶段,力量还较薄弱,产品档次较低,附加值不够高,还需要精心扶持和积极鼓励,促进我国出口商品结构由初级加工产品向深加工产品过渡。从目前情况看,在出口退税政策上给予扶持是比较简便、可行的,有利于推动产业升级,鼓励企业积极实现由低价式竞争向品牌化、差异化发展,有利于落实国家三农政策,走可持续发展的道路。