3月11日,在院2005年工作会议后,亚林中心在专家公寓报告厅召开了2005年度工作会议。中心在职副科级以上干部、离退休副处级以上老干部、机关全体在职职工,共计90多人参加会议,大会由中心副主任章尧想主持。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实院工作会议精神,认真总结2004年工作,部署2005年计划,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,扩大改革成果,加快中心发展。
会上,中心党委书记夏良放传达了院2004年工作会议及院党建政研会精神,党委副书记李凤岐通报了中心2004年度各场(园)目标管理责任状检查情况。
中心主任李江南作了《深化改革,居安思危,加快发展,为争创一流的林业科研实验基地而努力奋斗》的主题报告。
李江南主任在报告中认真回顾和总结了过去一年的工作。他说:2004年是亚林中心改革和各项工作取得丰硕成果的一年,一年来,亚林中心在中国林科院的正确领导和地方各级政府的关心支持下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,认真学习中共中央关于加快林业发展的决定,贯彻落实全国林业人才工作会议及院工作会议精神,与时俱进,开拓创新,经过广大职工的共同努力,各项工作取得了一定的成效。一是改革取得阶段性成果,通过调整结构,创新机制,发展产业,分流人员,完善社会保障体系。进一步增强了职工对改革工作的认识和理解,同时,对中心1996年以来的科技体制改革工作进行了系统的清理和总结,为科技体制改革的验收做好了准备,并于2004年11月19日,顺利地通过了国家林业局阶段性评估验收,特别是在2005年1月6日,科技部、财政部、中央编办联合下发了《关于国家林业局调整所属科研机构改革方案的复函》(国科发政字[2005]5号文件),正式复函同意继续保留亚林中心等6个机构为科学事业单位。这是我院改革的重大成果,也是亚林中心广大干部职工、离退休老领导所企盼的结果。为亚林中心的进一步发展奠定了基础。二是认真抓好科研项目的实施,注重保护科研材料。在认真抓好在研项目的同时,积极向国家林业局、中国林科院和省、市申报项目5项,新增项目3项。三是科技成果推广与产业发展有新的突破,围绕“创新与产业化”这个工作重点,一年来,中心在科技成果推广与产业发展中,确立了“以科技创品牌,以品牌抢市场,以规模促效益”的发展战略,把具有自主知识产权的高产优良无性系油茶苗和组培桉树苗推广作为产业发展的突破口。取得了一定的经济效益。如油茶公司2004年上半年销售油茶苗木370万株,创产值230万元,实现利润91万元。四是财务和后勤管理日渐规范。按照“厉行节约,勤俭办事,量入为出,收支平衡,保证发展”的原则,基本完成了年度财务收支计划。五是完成了中心第五次二类森林资源清查工作。第五次二类森林资源清查是根据国家林业局要求在全国进行的一项重要工作,也是对亚林中心五年来森林经营效果与资源消长的检验,并为中心“十一·五”森林资源培育与采伐限额的编制等提供重要依据。本次森林资源清查结果为:全中心森林覆盖率78.1%,与五年前持平,活立木蓄积492836m3,较五年前增加约8.5万m3,毛竹4732663根,较五年前减少41万根。本次资源清查面积近15万亩,固定样地277个,小班400多个,外业内业工作全部由中心科技人员和林场技术骨干完成。六是基础条件建设明显改善。在林科院的支持下,今年中心投资110多万元改造了机关、山下、上村、长埠实验林场和树木园的给排水设施、排污设施、防火设施。并自筹资金在基层单位的办公场所加盖了防水隔热层,改善了林区职工的生产和生活条件。同时,抓住省、市、县三级政府开展“村村通”公路建设项目的有利时机,协调地方关系,争取地方政府的修路配套资金,举全中心之力,自筹资金300万元左右,修建了中心内部各场村30公里的水泥公路。目前中心到各场及其村委会全部实现了硬化路面,达到了造福林场职工、村民,也为场(村)今后的社会和经济发展打下更好的基础。七是精神文明建设工作得到加强。
报告提出了2005年的工作目标是:创建一流的科研实验基地和可持续发展的经济实体,围绕这个目标,提出了2005年的工作任务是:
1、抓好科研工作
科研工作首先要抓住“十五”结题,“十一五”立题的契机,加强和非盈利研究所的联系,争取国家的科研项目落户亚林中心。这是保持国家级科研机构与事业单位的核心内容之一。
第二,要保护好科研材料与设施。要珍视我们每一块试验样地,每一株试验样木。要逐步对科研林及其设施进行清理,制定对《科研林及其环境的保护管理办法》,实行严格保护。
第三,要瞄准市场,开展实用技术创新。要建立制度,使中心自立的科技发展基金运转起来,解决地方林业发展中的一些技术问题,为今后的科技产业打下基础。
第四,推进示范样板建设。示范样板是我们技术和成果的载体,是推广我们产品和技术的活广告,也是服务三农,宣传亚林,保证亚林有为有位的汇报材料。要解放思想,示范样板可以形式多样,内容符合需要,逐步建设,适当资助,不仅要建在中心、各场(园) ,也可以和地方、个人联合共建。要出台相应的《示范样板建设管理办法》,逐步规范。
2、加强木竹经营与资源培育
在活立木蓄积量有较大增长的前提下,我们仍然大幅度削减了木竹采伐量,要严格按照批准的木竹采伐量进行生产作业。
今年将要试行木竹销售的公开竞价机制,降低成本,减少消耗,提高效益。加强林政管理,积极应对江西省山林权制度改革。
加强森林资源培育,完成造林任务1600亩,同时注意适地适树,保证造林成活率。进一步修改《营林工作管理办法》,加大奖惩力度,确保采伐迹地逐步得到更新。
3、加强中长期规划与项目库建设
中长期发展规划去年已经有了一个初稿,并有科技创新、产业发展、队伍建设、基础设施建设四个方面的专项规划,已经有了一个好的基础。院里要求:“各单位和部门要继续给予高度重视,以规划促发展。在修订过程中,要注意‘上下联动’和开门办规划,结合院工作会议精神,组织本单位骨干力量,在充分调研的基础上,修订和完善,重点做好‘十一五’规划”。
4、加强资金项目与行政管理
按照全院资金、项目管理培训会的要求,加强资金和项目管理,提高思想认识,切实增强各级领导的责任意识、法纪意识和自律意识,各级领导和财务人员要进一步提高管理水平和业务素质,更好地执行项目和资金管理的各项制度和规定。通过清理小金库、财务检查和立项项目审查等,进一步对财务工作进行整改,进一步加强制度建设。要牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费、奢侈挥霍,不乱开口子、滥发钱物、互相攀比。严禁用公款旅游,大力压缩招待费和会议费。
在行政管理方面,签订目标管理责任状是一种好的形式,需要不断完善,并继续推进。今年包括四个基层场(园)在内,所有中心职能部门、公司均签订目标管理责任状。责任状一经签订,要严格遵守并执行。
5、深入开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员和领导干部素质,加强廉政建设
开展党员先进性教育活动是党中央作出的一项重要决策。按照市委统一部署,中心党委决定,先进性教育活动分三批在中心进行。从今年1月开始,用6个月左右的时间,在中心机关党委展开;从7月起到12月,在各场、园展开;从2006年1月开始,再用半年左右的时间,在中心农村展开;到2006年6月底,先进性教育活动基本结束。开展保持共产党员先进性教育活动,是贯彻“三个代表”重要思想,提高党的执政能力的迫切要求。通过党员先进性教育活动,要达到党员素质得到提高,基层组织得到加强,群众观念得到强化,各项工作得到促进的目的。通过在全中心开展党员先进性教育活动,把我们各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,广大共产党员的先锋模范作用发挥出来,把积极性调动起来,把创造性激发出来,把思想统一到“三个代表”上来,统一到一心一意干事创业上来,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,切实把中心的各项工作落到实处。
6、创建学习型院所,推动精神文明建设,构建和谐社会
进一步完善党政工团齐抓共管精神文明建设的工作机制,营造和谐社会的良好氛围。一是抓好《中共中国林科院分党组关于创建学习型科研院所的指导意见》的落实,认真落实本单位创建学习型科研院所的实施意见。二是把创建学习型院所文化引向深入。各单位要以基层党组织和工青妇组织创建活动为载体,构筑学习平台,开展多形式、多层次的学习培训和形式多样的主题教育活动。把争先创优的活动与创建学习型组织结合起来。继续抓好开展“四五”普法教育、文明单位创建活动,营造和谐社会和院所文化。三是加强工青妇组织的领导。开展健康向上的文体活动,继续开展“扶贫济困送温暖”活动,积极发挥共青团和妇女“半边天”的作用。四是做好稳定工作。继续深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争,切实做好原“法轮功”练习者的巩固教育和转化工作,加强普法和社会治安综合治理,打击违法犯罪,严防森林火灾,加快农村发展,实现计划生育,构建和谐亚林中心。
在会上,中心还同各部门、各公司、基层各单位签订了2005年度目标管理责任状,对2004年度目标责任管理先进单位和获奖科研成果进行了表彰奖励。