受国家林业局农村改革和发展司的委托和日本国际协力机构（JICA）的支持，科信所所长李智勇研究员和张德成博士于7月19日至26日对陕西省宜君县和四川省凉山州昭觉县的集体林权改革情况进行了调研。

此次调研是在JICA实施“西部林业人才培训项目”之前，收集关于西部地区集体林权改革的现状、面临的问题等方面的信息，为制定项目详细计划提供基础资料，并为国家林业局制定和完善相关政策提供决策支持。

在宜君县调研期间，专家听取了铜川市和宜君县的林权改革现状介绍，分别对云梦乡、城关镇、哭泉乡、彭镇、南度乡的林改状况进行了调研，发现改革中存在的问题，征询各级政府部门对林权改革的建议和意见。并深入到云梦乡南斗村、城关镇教场村与林农座谈，对“荒山拍卖”、“均山到户”等林改形式征求林农意见，特别是对集体林权制度改革中遇到的林权纠纷调处问题作了深入调研，听取了相关乡镇和国营林场代表的调处建议。针对林改相关的培训项目和途径听取了各级部门的建议。

在昭觉县调查期间，主要调查彝族聚居区的集体林改状况，对昭觉县的比尔乡布尔村、朱核尔乡历日村的集体林权改革情况进行了调研，对“村规民约在林改中的作用”、“民族地区林改的特点”、“主体改革后的联户经营”、“林业产业发展政策”等问题进行了深入的探讨，对林改相关的培训需求进行了调查，听取了各级政府对开展干部林改工作培训、林农林业生产技术培训、林农林改政策培训等方面的汇报。还对在昭觉县的中日合作造林项目和退耕还林项目进行了考察。